许昌:教师“县管校聘”按下“加速键”

市直学校已全面完成

2020-09-03   来源:教育时报

在8月26日许昌市直学校“县管校聘”改革动员会召开、《许昌市直学校教师“县管校聘”工作实施方案》发布后,许昌市“县管校聘”按下了“加速键”。随后,各学校召开本校的改革动员会,本校改革、竞聘等工作驶入“快车道”。截至9月3日,许昌市直各学校教师“县管校聘”改革已经全面完成。


作为一项教育体制机制的重要改革,“县管校聘”涉及部门多、与教师利益关系密切,为此其关注度极高,推进时也更加慎重。然而,诚如许昌市教育局局长桂勇翔在此次推进会上所说:“改革的道路注定不会平坦,越到深处,阻力越大、推进越艰难。但是,我们改革的决心和勇气务必坚毅、坚定。”


那么,何为 “县管校聘”?所谓“县管校聘”,简单说,就是县(市、区)对所有公办财政供养在职教职工统筹管理、统筹使用,各学校自行组织教师聘任。改革之前,老师的编制在学校,是“学校人”;改革后,老师的编制到了县(市、区),是“系统人”——实现了整个区域的人才流动和优胜劣汰。


“县管校聘”改革的推进,可以让教师流动起来,让区域内教师资源更加均衡,为打造更加公平的教育提供师资保障;同时,破除在个别教师身上存在的懒、散、躲等情况,把教师队伍中兢兢业业、钻研上进的正气树起来,为进一步提升教育质量、推动教育事业持续健康发展筑牢机制和作风上的强大支撑。


 “其实,早在 2014 年,教育部就提出要推进教师‘县管校聘’改革,2015 年以来,教育部先后在全国设立了 50 多个改革试验区,开展教师‘县管校聘’改革试点,取得了良好效果。”许昌市教育局副局长马京克说。2018 年 11 月,许昌市委、市政府印发了《许昌市加快推进教育综合改革实施方案》,着力推进包括教师“县管校聘”在内的“一揽子”改革,加快全市教育事业发展。近两年,许昌市在深化管理体制改革、办学体制改革、激励机制改革等方面做了大量工作,取得了不少经验和成绩。此次“县管校聘”改革得到了市委、市政府的坚决支持,及编制、人社等部门的积极配合,市教育局抢抓时机,加快步伐,理顺教师队伍管理的体制机制,推动许昌市教育改革纵深发展,为打造教育强市提供新的动力引擎。


为了保证“县管校聘”改革的顺利推进,许昌市成立了市直学校教师“县管校聘”改革工作领导小组(以下简称领导小组),负责统筹、协调、指导、实施、推进“县管校聘”工作开展;领导小组下设办公室,办公室设在人事科,负责领导小组交办的各项具体工作任务。


“县管校聘”改革涉及面广、社会关注度高,许昌市各级各类学校将其作为“一把手工程”强力、稳步推进。改革中,各单位主要负责人扛稳推进改革的政治责任,做到“三个亲自”,即亲自安排部署、亲自参与岗位设置和竞聘方案的制订、亲自指导岗位竞聘工作,按照“以人为本、总量控制、统筹使用、合理配置”的原则,加强教师统筹管理,推进教师交流体制改革,创新用人机制,提高教师资源使用效益,全力为办好人民满意的教育提供坚强有力的师资保障。


在此之前,作为试点的襄城县,“县管校聘”改革工作已经取得了实效;许昌市其他各县(市、区)的改革也已在稳步推进当中,改革的战鼓已经在许都大地全面擂响。同时,在此次“县管校聘”改革后,许昌市将总结相关经验教训,为持续深化“县管校聘”改革打好更加坚固的基础。

(教育时报记者 杨继奎)

责任编辑:赵鑫 二审:侯军锋 三审:刘肖


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