本文系四川新华发行集团《出版商务周报》供新华网专稿。
地方教材的品种多、质量差别大，地域色彩强，未来市场格局如何尚有许多变数。
从2008年春季开始，各地组织编写、选用的地方课程教材，对农村义务教育阶段学生全部实行免费提供，所需资金由各地方财政承担，各地按照农村义务教育“经费省级统筹、管理以县为主”的要求，合理确定省级以下各级政府的经费分担责任，这是地方教材首次纳入全国政府采购。政策出台之后，江苏、浙江、江西等地的城市学生同样成为了受益者。记者从教育部获悉，除地方教材纳入政府采购范围外，部分地区的地方教材也将实行循环使用。
谁开课，谁买单
政府采购之后，地方教材原创出版社和发行方将在每年核定的教材中准价的基础上让利，让利幅度由各省政府自行把握。
| 地方教材与国标教材不同之处在于，实行“谁开课，谁买单”的原则，如省内统一开课的地方教材，由省政府将省地方教材与国标教材一并采购，而那些在市、县级开课的地方课程，使用教材则由市、县级政府统一购买。如苏北的一些地区从小学一年级就开设了英语课程，这些地区的英语教材就由当地市、县政府单独购买。
政府采购之后，地方教材原创出版社和发行方将在每年核定的教材中准价的基础上让利，让利幅度由各省政府自行把握。广东出版集团教材中心副总经理杨维林介绍，广东出版集团在2007年采用了出版与发行共同让利的方式，让利幅度较大，此次政府采购范围扩大，政策虽未出台，但是集团继续让利是必然的。
针对地方教材，现在各地政府根据自身情况更严格地规定了教材的质量、数量、使用范围。有些省份控制了地方教材的数量和种类。江苏新华发行集团教材公司副总经理朱炜文强调，地方课程弥补了国家课程的不足之处，如果与国标教材统一购买，就能确保地方教材的质量，增加两类教材的适用度。
同时，“国家鼓励教科书循环使用”也将在一些省份实施。福建省农村地区的地方课程教科书今年秋全部纳入循环使用，周期为3年，3年后全省统一更新。据了解，该省的地方教材主要由福建教育出版社和福建少年儿童出版社出版。上海市从明年秋季起，《禁毒教育》、《安全教育》等学生自主选课的拓展型课程教材，也将实行循环使用。 |
第
1 2 3 4 页
责任编辑:管理员
